Прекращение исполнительного производства и его окончание: в чем разница

Общение с приставами порой раздражает должников не меньше, чем с банковскими службами досудебного урегулирования споров и с коллекторами. Поэтому многие ждут завершения исполнительного производства, как праздника — и их можно понять: ведь процесс взыскания задевает и их близких, и их коллег...

Но завершиться оно может по-разному и с разными последствиями. Разберемся вместе, что такое окончание исполнительного производства и когда вместо окончания может произойти его прекращение.

Окончание производства

Существуют две категории причин окончания процедуры. В первую попадает окончание в связи со следующими событиями:

• фактически были выполнены требования исполнительного документа (в том числе при солидарном взыскании в общем производстве),
• дело перешло из одного подразделения ФССП в другое,
• должнику назначены периодические платежи, и исполнительные документы переданы на его место работы.

Названные в этой группе события объединяет то, что дело завершается положительно для взыскателя — ведь судебный акт исполняется.

Приставы взыскали то,
что нельзя взыскивать по закону? Проконсультируйтесь с юристом

Вторая группа включает в себя причины завершения процесса без фактического взыскания:

• возврат судебного приказа или исполнительного листа взыскателю по основаниям ст. 46 Закона № 229-ФЗ,
• возврат судебного приказа или исполнительного листа по требованию суда, иного органа либо при отказе от взыскания со стороны самого взыскателя,
• истечение срока давности исполнения,
• ликвидация компании-должника и направление исполнительного документа ликвидатору,
• признание должника банкротом,
• невозможность обязать к совершению тех действий, которые требует судебный акт (самый тривиальный пример — невозможно снести забор, который уже кто-то снес, пока соседи из-за него судились),
• невозможность установить место нахождения самого должника либо его имущества.

Исполнительное производство при банкротстве: пристав-исполнитель VS финансовый управляющий

Большинство событий, входящих во вторую группу оснований окончания производства, расстраивает истца — ведь и судебные издержки, и время, и силы «ушли» впустую. Порой приставы действительно что-то упускают, и пожаловаться на их бездействие может каждый взыскатель.

Но если он сам отказался принимать вещи ответчика, которые не реализовал пристав (хотя они имеют ценность) или же сам препятствует работе приставов — а бывает и такое, — то контролирующие органы не примут аргументов о бездействии госслужащих.

Вот один из самых наглядных примеров — решение суда об отказе заявителю, который не принял имущество должника, возмутился постановлением об окончании исполнительного производства и немедленно пожаловался на работу пристава.

Прекращение исполнительного производства

Как вы уже поняли, два явления, вынесенные нами в заголовок — далеко не синонимы. Эти действия регламентируются разными статьями и влекут за собой разные последствия. Итак, почему судебные приставы прекращают исполнительное производство, так и не достигнув цели?

Основания прекращения могут быть такими:

• суд утвердил мировое соглашение между сторонами дела и теперь взыскание утратило свою актуальность,
• суд принял акт о прекращении исполнения,
• суд принял отказ кредитора от взыскания (не путайте с возвращением кредитору исполнительного документа),
• документ, на основании которого начато производство, признан недействительным (например, так бывает, когда он выдается до вступления судебного акта в законную силу) либо отменен,
• пристав вынужден был принять такое решение в связи со смертью должника-гражданина,
• должник-компания исключена из ЕГРЮЛ по решению ИФНС,
• иные основания, установленные законом.

Последствия прекращения исполнительного производства таковы:

Источник

Статья 44. Последствия прекращения исполнительного производства

1. В постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения.

   В случае, если исполнительный документ поступил в подразделение судебных приставов на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает в нем отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено.

   В случае, если исполнительный документ поступил в подразделение судебных приставов в форме электронного документа, информация о полном или частичном исполнении требования исполнительного документа указывается в постановлении о прекращении исполнительного производства.

1. Одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10 - 12 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, а также по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
2. Если после прекращения основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства.
3. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.
4. Исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве»

Читать полностью

В любом случае при нарушении ваших прав судебными приставами (либо вашим процессуальным противником) с возникшей проблемой можно и нужно бороться.