Избавляем от долгов через
банкротство физических лиц
Бесплатная консультация.
Время работы — круглосуточно
8 800 551-59-75
Списать долги

Как подать жалобу на судебного пристава. Образцы документов на 2020 год.

Автор: Дарья Борцова
19 октября 2020
3 780

Сотрудники ФССП занимаются исполнением судебных актов, охраной правопорядка в зданиях судов, контролем за деятельностью коллекторов. Если при исполнении полномочий приставы нарушают законы, на них можно подавать жалобы вышестоящему начальству, в суд, прокуратуру. О том, как оформляется и рассматривается жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя, его действия или решения, расскажут наши юристы.

В каких случаях составляют жалобу на судебного пристава

В ходе производства ФССП можно жаловаться на постановления, бездействие и действия исполнителей.

Нарушения, по которым подаются жалобы, могут возникать на всех стадиях дела, от подачи документов в ФССП до проведения торгов и расчета с взыскателем. Отдельно выделим факты коррупции со стороны приставов. Для них предусмотрен специальный порядок обжалования.

1. Незаконное постановление

Все решения приставов излагаются в форме постановлений. Например, этим документом возбуждается, прекращается и оканчивается производство, взыскивается исполнительский сбор, утверждается оценка имущества. Подать жалобу на постановление можно в следующих случаях:

  • при незаконном возбуждении исполнительного производства — например, если у взыскателя истек срок давности на предъявление исполнительного листа (3 года), однако пристав открыл дело;
  • при нарушении правил взыскания исполнительского сбора, неправильном расчете его суммы — например, если сотрудник ФССП взыскал сбор до истечения 5 дней на добровольную оплату;
  • при возбуждении производства в отношении не того должника — например, если пристав ошибочно указал в постановлении сведения об однофамильце;
  • при неправильной оценке имущества, неправомерном наложении ареста на него или счета — например, если арест был наложен на имущество другого лица, но не самого должника;
  • при незаконном прекращении, окончании или приостановлении дела — например, если пристав окончил производство ввиду отсутствия у должника имущества, хотя заведомо не перепроверил этот факт.

Это далеко не полный перечень оснований для подачи жалоб, так как даже по одному исполнительному производству может выноситься несколько постановлений. В некоторых случаях документ может нарушать интересы обеих сторон производства, поэтому будет подано одновременно две жалобы.

Например, с результатом оценки имущества может не согласиться не только должник, но и взыскатель. Чтобы проверить, не нарушен ли закон, можно проконсультироваться с юристом.

2. Бездействие

Бездействие судебных приставов нарушает интересы взыскателя. Оно повлечет затягивание дела, пропуск сроков на вынесение постановление и совершение исполнительных действий. Например, ввиду бездействия должник может успеть перепродать или спрятать имущество, снять деньги со счета.

Жалоба на судебного пристава по фактам бездействия может подаваться:

  • если после возбуждения производства пристав не начал взыскание, не предпринял никаких мер и действий по отношению к должнику;
  • если специалист ФССП не проверил информацию взыскателя об имуществе, счетах и доходах должника, что повлекло невозможность взыскания;
  • если пристав не наложил арест на счета и имущество, хотя сведения о них были получены по запросам в банки, Росреестр, ГИБДД;
  • если в исполнительном производстве не введен розыск должника или его имущества;
  • если исполнитель не отвечает на запросы взыскателя или должника, пропускает сроки на обращения, заявления и ходатайства.

По Закону № 229-ФЗ срок исполнительного производства не должен превышать 2 месяца. Это не означает, что взыскатель гарантированно получит свои деньги. Но в течение двух месяцев пристав обязан выполнить множество действий — направить запросы о наличии имущества и счетов, выехать по месту жительства должника, направить документы на удержание по месту работы. Если специалист ФССП ничего не делает для исполнения решения суда, нужно написать жалобу на его бездействие.

Приведем пример, как бездействие в исполнительном производстве нарушает права при взыскании алиментов. Так как алименты носят периодический характер, специалист ФССП обязан обеспечить ежемесячные выплаты в пользу ребенка. Обычно для этого достаточно направить исполнительный лист или судебный приказ на работу должника (при ее наличии).

Но если сведения о должнике отсутствуют, пристав обязан ввести розыск, дать поручения сотрудникам ФССП и МВД в других регионах о проверке информации. Пока не проведен розыск, взыскатель не сможет признать должника безвестно отсутствующим, подать на назначение пенсии по потере кормильца. Поэтому бездействие пристава фактически лишает ребенка средств к существованию.

3. Незаконные действия пристава

Неправомерные деяния со стороны сотрудника исполнительной службы также могут нарушать интересы взыскателя, должника, других лиц. В перечень незаконных действий может входить:

  • изъятие имущества у должника без составления описи (акта) и вынесения постановления;
  • арест имущества, чья стоимость несоразмерна сумме долга;
  • необоснованное применение физической силы или спецсредств;
  • незаконная реализация имущества, хотя оно подпадает под перечень ст. 446 ГПК РФ и не подлежит выставлению на торги;
  • совершение исполнительных действий с нарушением ограничений по времени суток.

Приведем пример. Только в исключительных случаях допускаются исполнительные действия в ночное время (после 22:00). Например, это разрешено, если возникает угроза жизни или здоровью людей, риск порчи или утраты имущества. Если у специалиста ФССП нет законных оснований для совершения действий в ночное время, на него нужно подавать жалобу.

В ряде случаев действия пристава вообще могут подпадать под состав уголовного или административного правонарушения. Например, если сотрудник ФССП присвоит себе арестованное имущество, либо будет пользоваться им в период исполнительного производства, его можно привлечь к ответственности по УК РФ. В таких ситуациях рекомендуем не только подавать жалобу на действия судебного пристава, но и писать заявление в МВД или прокуратуру.

4. Коррупция

Недобросовестный сотрудник ФССП может заниматься вымогательством или взяточничеством на рабочем месте. Например, в СМИ регулярно появляется информация об аресте приставов, обещающих за взятку прекратить или приостановить производство. О коррупционных факторах также нужно обращаться с жалобой, либо писать заявление в МВД.

Если подать жалобу на пристава по фактам коррупции на имя руководителя подразделения, проверка может проводиться необъективно. Старший пристав может «покрывать» своих сотрудников, тормозить служебное расследование. Специально для таких подается обращение по коррупции через интернет-приемную ФССП. Также можно звонить по горячей линии.

Куда обращаться с жалобой на приставаТелефон горячей линии на сайте ФССП

Куда обращаться с жалобой на пристава

Законом № 229-ФЗ предусмотрено два основных варианта обжалования — через суд, либо в порядке подчиненности (через начальника приставов). В большинстве случаев заявитель может сам выбрать вариант, куда обращаться с жалобой.

Нередко, проверка вышестоящими приставами проводится формально, без исследования всех фактов и доказательств.

Кроме обращения к руководству ФССП или в суд, жалобу или заявления на приставов можно подавать:

  • в прокуратуру — по любым нарушениям закона со стороны сотрудников ФССП;
  • в МВД — по фактам административных или уголовных проступков, допущенных исполнителем.

Обращаться с жалобой можно в письменной форме. Также почти все государственные органы обязаны рассматривать электронные обращения.

Например, на сайте прокуратуры есть интернет-приемная, где можно оформить обращение. Жалобу в суд можно подать через сервис «Электронное правосудие». Для идентификации пользователя на сайтах можно использовать учетную запись Госуслуг, либо ЭЦП.

Как написать и подать жалобу. Образцы жалоб на пристава

Оформление и порядок подачи жалобы в разные инстанции отличается. Ниже разберем основные моменты, которые нужно учесть при подготовке документов. При необходимости, вы можете получить консультацию наших юристов по всем вопросам, связанным с обжалованием.

1. Жалоба вышестоящему приставу

Прежде чем подавать жалобу, рекомендуем попробовать разрешить проблему с приставом, ведущим дело. Вы можете написать судебным приставам заявление или обращение, либо подойти на личный прием. Явное и очевидное нарушение закона пристав наверняка устранит сам, так как после обжалования его могут привлечь к дисциплинарной ответственности.

Подавая жалобу, обратите внимание на следующие моменты:

  • обязательно укажите номер производства, свой статус (должник, взыскатель или заинтересованное лицо);
  • подробно опишите суть незаконного действия или бездействия, нарушение в постановлении;
  • укажите, какие права и интересы были нарушены при ведении производства.

Жалобу можно подать в письменной или электронной форме. Письменные документы направляются по почте, либо сдаются в канцелярию подразделения ФССП. Обращение в ФССП через интернет возможно при наличии учетной записи Госуслуг или ЭЦП. Сервис интернет-приемной позволяет прикрепить необходимые документы и доказательства.

Также на сайте ФССП можно подавать документы через Личный кабинет стороны исполнительного производства. Для входа в него нужно подтвердить свой личность через Госуслуги. Порядок рассмотрения интернет-обращений практически не отличается от стандартных правил. Но ответ по результатам обжалования будет направлен в Личный кабинет, а не по почте.

Жалобы в порядке подчиненности рассматриваются в срок до 10 дней.

Нарушение сроков рассмотрения тоже может стать основанием для подачи жалобы. Например, если вышестоящий начальник не рассмотрел обращение в 10-тидневный срок, на него тоже можно жаловаться в суд, прокуратуру.

2. Жалоба в прокуратуру

Прокуратура является надзорным органом. Поэтому туда можно подать жалобы на любые нарушения закона со стороны сотрудников ФССП. Специалисты прокуратуры обязаны проверять любое обращение граждан и организаций. В ходе проверки будут запрошены материалы исполнительного производства, взяты объяснения со специалистов.

Как и в других случаях, в жалобе нужно указать свой статус в производстве, его номер. При оформлении документа сразу укажите ссылки на нормы закона, нарушенные приставом.

Срок прокурорской проверки может составлять до 30 дней.

3. Жалоба в суд

Обратиться в суд можно по любым нарушениям в исполнительном производстве. Формально, подается не жалоба, а заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия). Но суть документа остается такой же:

  • нужно подтвердить, что законные права и интересы заявителя были нарушены;
  • необходимо указать, в чем именно заключается нарушение со стороны пристава, обосновать доводы нормами закона;
  • нужно приложить доказательства по всем своим доводам.

Для подачи заявления применяются нормы КАС РФ (Кодекс административного судопроизводства). О проведении заседания заявителя уведомят повесткой или определением. Можно лично присутствовать при рассмотрении заявления, либо выдать доверенность на юриста, адвоката. После вынесения решения его направят по почте, либо выдадут на руки.

В суде заявление обязаны рассмотреть по существу за 10 дней.

Кто может подавать жалобу на приставов

Жаловаться на судебных приставов может любой участник дела: взыскатель или должник. Соблюдение их прав напрямую зависит от добросовестности сотрудников ФССП, точного следования закону.

В некоторых случаях действия, постановления и бездействие могут нарушать интересы других лиц. Они тоже могут подать жалобу.

Например, если неправомерно арестовано движимое имущество, принадлежащее не должнику, а другому лицу, с жалобой может обратиться надлежащий собственник.

Для обоснования жалобы нужно приложить документы, подтверждающие право собственности. Это могут быть справки, чеки, договоры, квитанции, другие документы.

Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы приставов

Жалобу можно подать в течение 10 дней после издания незаконного постановления, действия, либо выявления бездействия. При определении сроков на обжалование есть важные нюансы.

Срок на обжалование постановления считается со дня его вынесения, а не получения взыскателем или должником. Но если специалист ФССП нарушит порядок направления постановления, срок можно восстановить по уважительным причинам.

Например, если постановление направлено не на следующий день, а через 1-2 недели, срок на обжалование будет пропущен не по вине взыскателя или должника. Они могут приложить копию конверта с отметкой о получении, восстановить сроки.

Если взыскатель или должник не уведомлены о совершения действий, срок на обжалование считается с момента, когда они узнали об этом (или должны были узнать). Например, пристав может направлять запросы о наличии имущества без дополнительного уведомления должника.

Поэтому о факте ареста недвижимости можно узнать спустя значительное время (при совершении сделки, при запросе выписки ЕГРН). Как только должник узнает о нарушении его прав, начнет течь срок на обжалование.

Алгоритм действий для подачи жалобы на действия, постановления или бездействие:

  • определение оснований для обжалования;
  • подготовка доказательств (например, получение копии постановления, справок или других документов);
  • оформление и направление жалобы в суд или вышестоящему руководителю;
  • рассмотрение жалобы по существу;
  • принятие решения по итогам обжалования.

Естественно, для положительного решения нужно сразу оформить жалобу с доводами и аргументами, приложить доказательства своей правоты. Материалы исполнительного производства копировать не обязательно, так как они будут запрошены при рассмотрении жалобы.

В зависимости от оснований обжалования, в решении суда или вышестоящего пристава будет указано:

  • об отмене незаконного постановления или его части;
  • о признании незаконным действия, что повлечет отмену его последствий;
  • о признании незаконным бездействия, после чего специалиста ФССП обяжут выполнить определенные действия.

Если подавать обращение в прокуратуру, итогом разбирательства будет представление в адрес сотрудника ФССП или его руководителя. Представление подлежит обязательному исполнению. Заявителю тоже направят письменный ответ по результатам рассмотрения жалобы.

Любые вопросы, связанные с защитой прав в исполнительном производстве и подачей жалоб на приставов, можно задать нашим юристам. Звоните, мы поможем даже в самой сложной ситуации!

Спишем долги перед приставами через банкротство

Юрист перезвонит через 1 минуту и проконсультирует. Это бесплатно.

Наша команда

Видео по банкротству физических лиц от Верховного Суда

Автор: Дарья Борцова
98 публикаций
Специализируется по банкротству и антикризисному управлению. Также консультирует по вопросам гражданского, корпоративного, семейного права. Имеет опыт работы в госорганах — Росфинмониторинге и ФНС России, а также в крупнейших российских финансовых организациях.

Поможем Вам
избавиться от всех долгов

Наш юрист перезвонит вам в ближайшее время

Дарья Борцова

Руководитель отдела по работе с клиентами