Могут ли коллекторы взыскивать долги по ЖКХ
- Запрет на взыскание долгов по ЖКХ коллекторами
- В 2021 году долги по ЖКХ передадут коллекторам
- Могут ли отключить свет и воду?
С 2019 года введен запрет на взыскание долгов ЖКХ коллекторами. Это прямо прописано в статье 1 Закона № 230-ФЗ. Задолженность по коммунальным услугам могут взыскивать управляющие компании, ресурсоснабжающие организации, ТСЖ, а также их представители и платежные агенты.
Ситуация может измениться с принятием нового закона о взыскании долгов с граждан. В законопроекте, разработанном Минюстом, допускается перевод долга на нового кредитора, которым может быть коллекторская организация.
Запрет на взыскание долгов по ЖКХ коллекторами
До 2019 года в Законе № 230-ФЗ не было указано, вправе ли коллекторы заниматься сбором долгов за коммунальные услуги. Представители коллекторских фирм неоднократно пытались добиться изменения закона, чтобы получить право на взыскание коммуналки.
Государство решило ограничить коллекторов только взысканием просрочки по кредитам и займам. С этой целью были приняты поправки в 230-ФЗ, где прописан запрет на передачу задолженности ЖКХ коллекторским агентствам.
Статья 1. Предмет регулирования и сфера применения настоящего Федерального закона
- Настоящий Федеральный закон не распространяется на правоотношения, связанные с взысканием просроченной задолженности физического лица и возникшие из жилищного законодательства, законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, теплоснабжении, газоснабжении, об электроэнергетике, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» от 03.07.2016 N 230-ФЗ
Ситуация может изменить после принятия нового закона. Проект разработан Минюстом, прошел общественное обсуждение и экспертизу.
Что делать, если коллекторы требуют погасить долги за квартиру
Так как действует запрет на взыскание коммунальных долгов коллекторами, управляющие компании, ТСЖ или ресурсоснабжающие организации не могут продавать просрочку по цессии. Если вы столкнулись с ситуацией, когда коллекторы предъявляют задолженность ЖКХ, можно подать жалобу приставам или в прокуратуру.
Однако при взыскании долгов по ЖКХ, коллекторы редко представляются коллекторами.
Так как любой запрет можно обойти, управляющие компании привлекают коллекторов к взысканию по договору аутсорсинга и оформляют доверенности на сотрудников коллекторской фирмы.
В этом случае взаимодействие с должниками будет осуществляться следующими способами:
- коллекторы будут действовать от имени основного взыскателя (например, управляющей компании);
- объем полномочий будет указан в договорах и доверенностях (можно прописать любые полномочия, вплоть до подписания исков);
- так как кредитор не меняется, погашать задолженность нужно на счета УК, ТСЖ или ресурсоснабжающей организации.
Работа по указанным правилам не подпадает под действие Закона № 230-ФЗ. Методы взыскания могут быть любыми, от направления претензий и исков, до звонков должнику, рассылки смс. Ограничения по количеству звонков, встреч и смс по 230-ФЗ на взыскание коммуналки не действуют.
В редких случаях коллекторов могут привлекать к взысканию нелегально. В этом случае они будут действовать без доверенностей или иных документов, а собственник или наниматель жилья может столкнуться с угрозами, оскорблениями, выбиванием долгов другими незаконными способами. Если возникли такие проблемы, сразу обращайтесь в полицию.
Если должнику приходит требование погасить долги ЖКХ именно от коллекторов, то для защиты интересов можно подавать жалобы:
- в ФССП, если коллекторская компания не скрывает факт работы с задолженностью ЖКХ;
- в МВД, если вы столкнулись с незаконными методами взыскания;
- в жилищную инспекцию и органы госжилнадзора, если правила взыскания нарушены УК, ТСЖ или ресурсоснабжающей организацией.
В 2021 году долги по ЖКХ передадут коллекторам
Да, такая вероятность существует.
Во-первых, новый законопроект Минюста косвенно допускается выкуп задолженности по коммуналке любым лицом, в том числе коллекторской компанией. Документ прошел все стадии общественного обсуждения и экспертизу, готов к внесению в Госдуму. С окончательной версией проект можно ознакомиться по ссылке.
Во-вторых, в указанный проект могут внести дополнительные нормы, допускающие работу коллекторских агентств с долгами ЖКХ.
Основные нововведения по законопроекту:
- взыскивать задолженность по коммунальным услугам смогут «профессиональные коллекторы» — это новая категория, в которую будут входить коллекторы, включенные в отдельный реестр;
- повышенные требования к коллекторам — например, страхование гражданской ответственности на сумму от 10 млн. руб., прохождение проверок в ФССП и включение в специальный реестр.
- если взысканием будут заниматься коллекторские фирмы, они смогут обойтись без направления претензий должникам — сейчас это невозможно, так как до обращения в суд взыскатель обязан соблюсти претензионный порядок. Если закон примут, на должников будут подавать в суд без предупреждения;
Чтобы контролировать законность действий коллекторов, в ФССП будет создан специальный департамент или отдел. Как будет работать схема контроля по новым правилам, пока не известно.
Кто сможет взыскивать коммуналку по новому закону
На данный момент по ст. 14 нового законопроекта предусматривается взыскание долгов по коммунальным услугам:
- кредитором, в том числе выкупившим задолженность по цессии (это может сделать коллекторская фирма);
- юридическое лицо, действующее по договору агентирования, если оно входит в одну группу с кредитором, является его дочерней компанией;
- управляющая компания, ресурсоснабжающая или энергосбытовая организация, региональный оператор по обращению в ТБО;
- платежный агент, т.е. организация, получившая право собирать платежи с граждан.
Коллекторские агентства напрямую не указаны в этом перечне. Но нет никаких запретов на выкуп задолженности коллекторам. При заключении договора цессии должника обязаны уведомить об уступке права требования. После этого новый кредитор сможет использовать любые методы взыскания, в том числе через суд и приставов.
Если будут приняты дополнения к законопроекту, коллекторов прямо укажут в перечне возможных взыскателей коммуналки. Они смогут работать по цессии или на основании агентского договора.
Когда примут закон?
Планировалось, что новый законопроект будет принят в 2020 году, а с января 2021 года уже вступит в силу. Ввиду пандемии коронавируса процедура рассмотрения была временно приостановлена. Поэтому точные сроки принятия и вступления в силу закона о взыскании долгов ЖКХ коллекторами пока не известны.
Но документ размещен на официальном портале проектов нормативных актов, поэтому обязательно будет вынесен на рассмотрение Госдумы РФ.
Кого коснуться изменения?
Задолженность по коммунальным услугам может возникать у собственников и нанимателей жилья по договорам соц. найма. С ними будут взаимодействовать коллекторы, если примут новый закон.
Не допускается привлечение коллекторских компаний по долгам, возникающим из предпринимательской деятельности. Поэтому задолженность организаций и ИП будут взыскивать основные кредиторы, но не коллекторы.
Ограничений по сумме задолженности, при которой допускается привлекать коллекторов, в законах нет. Такое решение принимает сам кредитор (взыскатель). Если коллекторская компания работает по агентскому договору, она может начать взыскание сразу после возникновения долга. Выкуп задолженности обычно происходит пакетами, т.е. сразу по сотням или тысячам должников.
Могут ли отключить свет и воду?
Эти вопросы никак не связаны с коллекторской деятельностью. Отключить воду или свет может только организация, поставляющая эти коммунальные ресурсы, либо обслуживающая жилфонд.
Это допускается при долгах от двух месяцев и с предварительным уведомлением за 20 дней.
XI. Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг
- при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
- при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»)
Коллекторам такие полномочия не передадут.
Списать долги по ЖКХ можно через банкротство. После прохождения процедуры банкротства управляющая компания и коллекторы не смогут выставлять требования о погашении долга за услуги ЖКХ. Для бесплатной консультации обратитесь к нашим юристам.
Спишем ваши долги через банкротство с гарантией
Юрист перезвонит через 1 минуту и проконсультирует. Это бесплатно.
Видео по банкротству физических лиц от Верховного Суда
Поможем Вам
избавиться от всех долгов
Наш юрист перезвонит вам в ближайшее время
Олег Калинкин
Cтарший юрист отдела банкротства физических лиц
Читайте также